Projet de création de valeur pour le « Complexe archéologique d’Ingagirpa »

1. Contexte

Le Complexe archéologique d’Ingapirca (CAI) est situé dans la paroisse rurale d’Ingapirca, en Équateur. Ingapirca est une paroisse affectée par des problèmes politiques et sociaux comptant une population de 8 340 habitants (2010) où le tourisme est devenu une activité en développement de la population grâce à son complexe archéologique.

Le projet est né du Décret exécutif nº 507 (2010), par lequel le gouvernement central a confié à l’Institut national du patrimoine culturel (INPC) l’administration des ressources économiques et financières, la gestion, l’administration, l’entretien, la recherche, la conservation, la récupération et la restauration du CAI afin d’affirmer l’interculturalité et la plurinationalité, de garantir la souveraineté et la paix, et de positionner stratégiquement le pays dans la région et dans le monde.

2. Cañar et la culture

Le patrimoine culturel peut contribuer au développement des peuples en raison de son influence sur leur dynamique socio-économique. Les programmes ont donc été orientés vers l’utilisation sociale du patrimoine. Cependant, le véritable impact se reflète dans le développement culturel de la paroisse et de la province grâce aux programmes et actions d’activités traditionnelles, de patrimoine immatériel, artisanal et social.

Le projet vise à gérer, conserver, récupérer et restaurer le CAI en favorisant le développement culturel, social, productif et du tourisme local par la mise en oeuvre de programmes culturels et patrimoniaux qui sauvent les traditions et coutumes ancestrales, en promouvant la culture comme pilier fondamental du développement diurable.

La culture joue un rôle essentiel dans l’atteinte des objectifs de développement durable et de l’Agenda 2030 des Nations Unies. Les Objectifs nationaux de développement ont été élaborés en tenant compte des objectifs du CAI. La préservation du patrimoine et la réactivation culturelle sont les principaux axes de respect des objectifs, ainsi que de l’Agenda 21 de la culture. Elles se traduisent par les actions suivantes:

• ODD 1 - Contribution au développement économique, inclusif et durable. Accès gratuit à la culture.

• ODD 4 - « Conoce tu Cultura » (« Découvre ta culture ») permet aux étudiants de visiter gratuitement le complexe. Il comprend : le transport, la nourriture, la participation à une foire culturelle et artisanale et à un spectacle artistique.

• ODD 8 - Activités productives liées au tourisme durable, au développement du tourisme communautaire et à la création d’emplois

• ODD 11 - Cible 11.4 - Conservation et préservation du complexe et des sites archéologiques environnants. Organisation annuelle de l’« Inti Raymi », la fête du soleil et de la récolte du solstice de juin, comprenant des danses, de la musique et des célébrations traditionnelles de la paroisse et du pays.

• ODD 16 - Contrôle du trafic illégal de biens patrimoniaux. Ateliers et conférences culturels

3. Objectifs et mise en oeuvre du projet

3.1. Objectifs principaux et spécifiques

Le projet vise à gérer, conserver, récupérer et restaurer le CAI, en promouvant le développement culturel, social, productif et du tourisme local par la mise en oeuvre de programmes et d’activités culturelles et patrimoniales qui sauvent les traditions et les coutumes ancestrales, en promouvant la culture comme un pilier fondamental du développement durable des peuples et des communautés.

3.2. Développement du projet

Population bénéficiaire

Les bénéficiaires directs du projet sont les habitants d’Ingapirca, qui travaillent dans le complexe et dans ses boutiques artisanales. Les villageois sont propriétaires de petites entreprises touristiques et commerciales qui fonctionnent grâce aux visites des touristes et à l’afflux de personnes attirées par les événements culturels, les foires et autres activités.

Principales actions développées

Une fois l’administration du CAI confiée, l’administration des ressources économiques et financières, la gestion, l’administration, l’entretien, la recherche, la conservation, la récupération et la restauration du CAI a été déléguée à la Région 6 de l’INPC.

Les trois principaux axes de travail ont été identifiés:

• Sensibilisation de la communauté.
• Promotion et maintien du tourisme.
• Conservation et mise en valeur

Le projet se concentre sur : l'administration, la gestion, l'entretien, la recherche, la conservation et la restauration du CAI : la mise en oeuvre de programmes d'accès au patrimoine culturel, au folklore et aux espaces culturels; et la promotion de la culture et la réactivation économique par l'organisation de foires, d'ateliers et de congrès.

Les actions menées dans le cadre du projet de gestion du CAI sont axées sur:

1. L’ADMINISTRATION, LA GESTION, L’ENTRETIEN, LA RECHERCHE, LA CONSERVATION, LA RÉCUPÉRATION ET LA RESTAURATION DU CAI.

»» Nettoyage du terrain, excavation du terrain dans le cadre du projet Intihuaycu.

»» Travaux ou traitements de conservation préventive ou curative..

Objectif :

• Consolidation des structures archéologiques.
• Traitements de conservation préventive.
• Canalisation adéquate de l’eau de pluie.
• Améliorer les conditions de mobilité des personnes handicapées

»» Entretien des zones d’accès au site archéologique pour les touristes et accès pour les personnes handicapées.

Objectif :

• Améliorer les conditions d’accès pour les visiteurs et les personnes handicapées.
• Protection des touristes contre les intempéries.

2. DES PROGRAMMES D’ACCÈS AU PATRIMOINE CULTUREL MATÉRIEL ET IMMATÉRIEL, AU FOLKLORE ET AUX ESPACES CULTURELS:

»» Campagne touristique étudiante « Conoce Tu Cultura » (« Découvre ta culture »).

Objectif :

• Promouvoir le tourisme et les activités culturelles par le biais d’une campagne à l’échelle provinciale visant à sensibiliser les étudiants de la province de Cañar à l’importance historique, patrimoniale et culturelle du CAI par le biais d’une visite technique.
• Générer une prise de conscience collective parmi les étudiants de l’importance de la culture pour le tourisme durable et encourager les jeunes à s’identifier à notre histoire et à notre culture.

»» Mise en place de l’Internet sans fil dans le CAI en libre accès pour toute la paroisse – Promu par la Préfecture de Cañar.

Objectif :

• Fournir un service Internet sans fil pour permettre aux touristes et aux habitants d’accéder gratuitement à des informations touristiques, culturelles et scientifiques.

3. LA PROMOTION DE LA CULTURE ET LA RÉACTIVATION ÉCONOMIQUE AU MOYEN DE L’ORGANISATION DE FOIRES, D’ATELIERS ET DE CONGRÈS

»» Atelier international pour la conservation du patrimoine culturel mondial Qhapaq Ñan - Le réseau de routes andin et son impact sur la gestion du tourisme.

Objectif :

• Établir des lignes directrices spécifiques pour répondre aux problèmes de conservation, de recherche, de gestion et d’administration du CAI sur la base d’études scientifiques antérieures et des différentes contributions que les invités internationaux peuvent apporter.

»» Fête de l’Inti Raymi.

Objectif :

• Promouvoir la participation et l’intégration des acteurs sociaux locaux et de leurs différentes manifestations culturelles.
• Renforcer les traditions culturelles et ancestrales des peuples Cañaris.
• Promouvoir le développement économique de la population par le biais d’entreprises et de commerces activés à l’occasion de cette fête.

4. Impacts

4.1. Impacts directs

Impact sur les collectivités locales

La mise en oeuvre du projet a contribué à la préservation de l’histoire et de la culture de la paroisse, de la province et du pays. Le CAI a eu un impact local et national en tant que référence de la culture et du patrimoine et en tant que complexe archéologique le mieux conservé du pays. En outre, il a contribué au développement durable et à l’atteinte des ODD et de l’Agenda 21.

L’INPC, la préfecture de Cañar et les gouvernements locaux et paroissiaux savent qu’il est important de continuer à gérer ce type de programmes culturels. En outre, de nombreuses écoles nous demandent de nous mobiliser en intégrant l’enseignement traditionnel.

La mise en oeuvre du projet a contribué à l'atteinte des objectifs de développement de l'Agenda 21 par la participation à des programmes de renforcement culturel, éducatif et social, grâce à la cogestion des gouvernements locaux, provinciaux et centraux et des acteurs communautaires.

4.2. Évaluation

Le projet ne génère pas d’importantes recettes monétaires évaluables. Cependant, il stimule l’économie locale grâce aux processus productifs locaux et aux services touristiques de la communauté. Il est nécessaire de développer des stratégies de gestion cohérentes découlant d’une politique visant à donner au patrimoine culturel un rôle dans la vie de la communauté.

4.3. Facteurs clefs

Le CAI présente des caractéristiques potentielles en tant que site d’opportunités, encadré dans un travail coordonné avec la communauté grâce à son emplacement et à la richesse de son paysage naturel, culturel et productif.

Le succès du projet repose sur sa nature de projet intégral visant à promouvoir le développement culturel, patrimonial et touristique qui favorise le développement de la population par la relance économique.

Pour faire de ce projet l’un des plus importants du pays, le travail interinstitutionnel entre les gouvernements locaux, provinciaux et centraux, ainsi que la communauté locale et nationale, a été essentiel.

4.4. Continuité

Depuis 2017, nous travaillons à faire d’Ingapirca un centre de recherche qui couvre davantage d’aspects et génère plus de programmes de sensibilisation de la communauté.

C’est pour cette raison que l’on travaille à un modèle de gestion participative du complexe qui inclut des institutions locales, étatiques, provinciales et communautaires, qui apporteront des projets de dynamisation culturelle. Pour que cela soit efficace, la mise en oeuvre annuelle de projets éducatifs et culturels a été budgétisée. Cependant, la participation de la communauté, des ONG et des institutions internationales est nécessaire

5. Plus d’informations

Le Cañar a été nominé pour la quatrième édition du « Prix international CGLU - Ville de Mexico - Culture 21 » (novembre 2019 - mai 2020). Le jury du prix a dressé son rapport final en juin 2020 et a demandé à la commission de la culture de CGLU de promouvoir ce projet comme l’une des bonnes pratiques de mise en oeuvre de l’Agenda 21 de la culture.

Cet article a été rédigé par Estefanía Priscila Ortiz Pinos, Responsable du tourisme et du développement artisanal, Le Cañar, Équateur.

Nous contacter : eortiz (at) gobiernodelcanar.gob.ec